深圳车牌指标管理拟调整 利好纯电动汽车市场扩容
来源:每日经济新闻 发布时间:2018-12-06 11:27:32

12月5日,深圳市交通运输委员会(以下简称深圳市交委)发布《深圳市小汽车增量调控管理暂行规定(修订稿征求意见稿)》及《深圳市小汽车增量调控管理实施细则(修订征求意见稿)》,修订后深圳小汽车增量指标的配置周期、额度、比例及方式与现行仍然保持一致。

深圳市交委方面表示,此次并没有做出重大的政策调整,仅结合调控以来出现的操作性问题以及市民的实际需求,对部分条款进行优化完善。但《每日经济新闻》记者经研究后注意到,细则在指标管理分类上首次将纯电动汽车和混合动力汽车分开,并且提出“个人名下只有1辆小汽车时,还可以申请一辆纯电动小汽车指标”,混合动力小汽车增量指标和纯电动小汽车增量指标仍无额度限制。

限购政策抑制66万辆本地小汽车

2014年12月29日,深圳市实施小汽车增量调控,增量指标定为10万个(新能源汽车20%、摇号40%、拍卖40%)。

到了2015年10月底,深圳市交委发布通知称,深圳市民申请电动小汽车增量指标无需再去摇号,提交申请材料、通过审核后即可获得指标。

今年1月18日,深圳市交委会同深圳市发改委等部门,重新发布了《深圳市小汽车增量调控管理实施细则》,有效期1年,该细则融入了调控实施以来发布与调控有关且正在实施的政策要求,没有增加新的要求,没有改变以前的规定。

《每日经济新闻》记者注意到,截至目前,增量调控政策实施已有四年时间。数据显示,截至2018年10月底,深圳市小汽车指标调控管理中心累计配置各类指标约121.2万个,其中增量指标40.54万个、更新指标74.4万个、其他指标6.26万个。在新能源车方面,累计发放新能源车指标共约19.7万个,已使用14.39万个。

对此,深圳市交委方面表示,截至2017年底,该政策抑制了约66万辆本地小汽车,限外政策也有效控制了外地车使用,对延缓交通拥堵恶化起到积极作用,为交通拥堵治理争取时间。期间,深圳大力发展公共交通,开展交通拥堵治理和“公交都市”创建系列工作,有效缓解了深圳交通拥堵状况。

利好纯电动汽车市场扩容

具体来看,修改后细则明确小汽车指标使用类型分为普通小汽车指标、混动小汽车指标、纯电动小汽车指标,明确了每种指标的使用范围。其中纯电动小汽车指标只能用于纯电动小汽车登记;混合动力小汽车指标只能用于混合动力小汽车或者纯电动小汽车登记;普通小汽车指标可以用于普通小汽车、混合动力小汽车和纯电动小汽车登记。

有业内人士表示,纯电动小汽车是属于零排放的,而混动小汽车虽也属于新能源车但总归有一些排放,地方政府更倾向于鼓励零排放的纯电动汽车,此次特别区分开来,有利于纯电动汽车市场的扩容。

不过,对于企业申请购车指标,上述细则增加了企业“合法经营、无欠税且纳税状态正常、经营状态为正常”的要求,将企业申请指标编码的最低纳税额从3万调整至5万。

值得一提的是,修改后个人申请新能源汽车指标根据申请审核通过后,直接发放。同时还特别提出“个人名下只有1辆小汽车时,还可以申请一辆纯电动小汽车指标”,这被外界认为是深圳汽车限购政策有所松动得迹象,进一步利好新能源汽车市场。

“今年以来,深圳不少公共停车场的停车费上涨比较大,比之前提高了一倍至少,我现在已经不开车而是改乘坐地铁或公交上下班”。一位深圳本地车主告诉记者。以深圳机场航站楼各社会停车场为例,从今年8月1日起已执行新的停车收费标准。调价后,将提高原本每日封顶50元的单日最高收费标准,并实行室内外停车差异化收费。

《每日经济新闻》记者注意到,与之相对应的是,去年年底,深圳发改委发文《关于完善我市机动车停放服务收费政策的通知》,宣布即日起对“在实行政府定价管理的停车设施内充电的新能源汽车”,实行“免收每天首两小时停车费”。在外界看来,停车费的减免能一定程度上降低新能源车车主的用车成本,增加车主购买并使用新能源车的信心。(记者 欧阳凯)

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